2021-11-05
11月3日,各國財政部長們集聚一堂,在格拉斯哥舉行的COP26上討論為采取迅速、大規模的氣候行動動員全球資金。COP26主席阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)表示,目前,用于氣候行動的政府和社會資本比以往任何時候都多,但為了履行《巴黎協定》承諾,需要發達國家提供公共資金,并撬動所需的數萬億社會資本,以創造凈零未來。討論后,一些發達國家在COP26全球領導人峰會上作出了新的公共氣候資金承諾。
履行千億美元承諾及適應融資
一些國家作出增加資金支持發展中國家應對氣候變化影響的新承諾。如,挪威承諾將其適應資金增加三倍,日本和澳大利亞承諾將其適應資金增加一倍,瑞士、美國和加拿大承諾為適應基金提供資金。其中,美國的適應資金承諾為迄今為止最大的一筆,加拿大承諾將其氣候資金的40%用于適應氣候變化。
英國、西班牙、日本、澳大利亞、挪威、愛爾蘭和盧森堡基于在COP26之前每年為發展中國家動員1000億美元的承諾,也做出了新的氣候融資承諾。
英國宣布向由英國和斐濟擔任聯合主席的獲取氣候資金工作組(Taskforce on Access to Climate Finance)提供1億英鎊的新資金。
未來幾天,COP 26還將啟動關于新的全球氣候資金目標的討論,以取代現有目標。
面向凈零未來的公共財政
南非、英國、美國、法國、德國和歐盟的領導人宣布了一項開創性的合作伙伴關系,以支持南非加速公正的能源轉型,示范公共氣候融資的直接作用。作為第一步,這一國際伙伴關系宣布在未來 3~5 年內提供85億美元用于支持南非實現其更新后的雄心勃勃的減排目標。
動員社會資本
財政部長們還討論了數十億美元的公共資金必須用于撬動數萬億美元的社會資本,以支持提升氣候韌性、實現凈零未來,以及如何支持發展中國家獲得這些資金。
美國、歐盟委員會和英國承諾與各國合作,支持新冠疫情后的綠色和韌性復蘇,并推動對發展中國家清潔、綠色基礎設施的投資。
英國承諾提供5.76億英鎊用于動員資金進入新興市場和發展中經濟體的一攬子舉措,其中包括6600萬英鎊用于擴大英國的MOBILIST計劃,該計劃有助于開發可在公開市場上市的新投資產品,并吸引不同類型的投資者。
世界銀行集團和亞洲開發銀行宣布了與發展中國家分擔風險的倡議,旨在籌集85億美元的新資金,支持氣候行動和可持續發展。此外,推出了一項創新性的新融資機制——氣候投資基金的資本市場機制(CCMM),這將促進發展中國家投資太陽能和風能等清潔能源。
為實現凈零整合社會資本
36個國家同意采取強制性行動,使投資者能夠獲得有關氣候風險的可靠信息,引導其投資流入更綠色的領域。為確保相關信息披露標準一致、具有高標準等,36個國家宣布成立一個新的國際機構,即國際可持續發展標準委員會(ISSB),制定可持續相關標準。
超過130萬億美元的社會資本承諾通過由馬克·卡尼領導的格拉斯哥凈零金融聯盟(Glasgow Financial Alliance for Net Zero,GFANZ),將致力于實現基于科學的凈零目標和近期里程碑。GFANZ的重點工作之一是支持發展中國家和新興市場,其成員必須在加入后的12~18個月內設定穩健的、基于科學的近期目標,現90多家創始機構已完成此項工作。
英國財政大臣還宣布了使英國作為金融中心與凈零目標保持一致的計劃。根據有關提案,英國金融機構和上市公司將發布新的凈零轉型計劃,詳細說明隨著英國邁向2050 年的凈零經濟,它們將如何適應和脫碳。
原文鏈接:
https://unfccc.int/news/global-finance-ministers-discuss-transition-to-net-zero